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  • 多地向网上商城不诚信供应商“亮剑”

     近期,多地通过印发供应商管理规则、专项检查、定期公示违约供应商处理情况等措施,净化政府采购网上商城(电子卖场),向不诚信供应商“亮剑”。  记者了解到,安徽合肥公共资源交易中心日前对“徽采商城”开展了专项检查。此次专项检查针对上架商品重点类目的节能证书真实性、有效性。共发现26家供应商上架的44件商品提供的节能证书信息不实。记者注意到,上述44件被供应商篡改证书信息的商品多数为联想的台式机及便携式笔记本电脑,均已被下架。根据《“徽采商城”供应商管理办法》(以下简称《管理办法》),供应商将被暂停商城上架、报价资格。同一供应商如再次提供虚假证书的,将按照《管理办法》第七条第三款“提供虚假材料造成不良后果的,取消网上商城资格,并不得再次入库”。据了解,安徽合肥公共资源交易中心此次专项检查只是一个开始,6月8日起,该中心将再次对商城商品进行检查,对存在相关违规情况的供应商,将按《“徽采商城”供应商管理办法》规定从严处理。  记者注意到,除安徽外,山西省日前发布《山西发布政府采购电子卖场供应商诚信管理规则》(以下简称《管理规则》),为该省电子卖场供应商行为“立规矩”。《管理规则》列出了12条供应商违信行为。包括:在供应商注册、商品发布或竞价响应中提供虚假材料或虚假承诺;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;与采购人、其他供应商恶意串通;向采购人提供不正当利益;被确定为成交候选供应商后无正当理由放弃成交资格,或无正当理由不签订政府采购合同;不按照采购需求、订单、竞价响应签订合同,或者与采购人另行签订背离合同实质性内容协议;将成交项目转让给他人,或者违反采购约定将成交项目分包给他人;擅自变更、解除合同;不及时维护商品型号、维护信息不准确,导致不良影响,或控价、控货、限制供应商合法竞争;所提供产品或服务在相同情况下,价格高于市场价格承诺;泄露国家秘密和商业秘密,或侵害其他供应商合法正当权益,损害社会公共利益。《管理规则》明确指出,采购人及供应商等政府采购各方当事人在发现供应商存在上述不诚信行为后的5个工作日内,及时将具体情况通过卖场申诉通道向电子卖场报告。电子卖场收到供应商不诚信行为报告后,应积极调查核实,依照平台规则进行处理,并报财政部门备案。供应商存在不诚信行为的,电子卖场将给予曝光台通报,列入电子卖场不诚信记录(有效期为1年),暂停电子卖场供应商资格(执行有效期1-3年)。  早前,为了做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间电子卖场相关工作,浙江省政府采购中心也多次组织对政采云网上超市“全省一张网”中疫情防护商品进行专项价格监测及库存排查工作。对发现价格违规或是存在展示库存与实际情况不符供应商,浙江省政府采购中心要求政采云有限公司对涉及违规、库存不符的商品给予预警并下架,督促供应商自行整改,并将监测情况通报给各集采机构。  记者了解到,多地通过向电子卖场(网上商城)不诚信供应商亮剑,进一步规范政府采购电子卖场采购行为,促进电子卖场健康、有序运行。以浙江为例,记者注意到,在对政采云网上超市“全省一张网”中疫情防护商品进行多次专项价格监测及库存排查过程中,价格违规供应商和展示库存与实际情况不符供应商的数量均呈现下降的趋势。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2020-06-10 16:39详情>>
  • 深圳拟率先建立个人破产制度意味着什么

    在深圳诚信经营却不幸破产的企业法人将可以通过个人破产制度,避免集体债务向个人以及家庭无限转移的风险。6月2日,《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)向社会公布并征集意见,这一具有改革意义的“破冰”之举立刻引发了社会关注。  什么是“个人破产制度”  “个人破产制度”指自然人不能清偿到期债务时,通过法定程序宣告该自然人破产,将其剩余资产公平分配给债权人,对未得到清偿的债权,免除该自然人继续清偿责任的一种法律制度。  我国目前仅有企业破产法,被学界称为“半部破产法”,并认为造成了市场主体之间的地位不平等。  个人破产制度建立与深圳实际需求有关。在深圳,除个体经营者外,近年来大量自然人以个人名义直接参与到商事活动中。数据显示,截至2020年1月底,在深圳登记设立的商事主体为329.8万户,其中个体工商户为123.6万户,占比37.5%。还有大量自我雇佣的商事主体以微商、电商等形式存在。  深圳市人大法工委表示,这部分商事主体一旦遭遇市场风险,需要以个人名义负担无限债务责任,不能获得与企业同等的破产保护,无法实现从市场的退出和再生。  另外,金融机构或者资金出借方往往要求经营者以个人或者家庭财产作为担保,这突破了法人有限责任原则和现代企业制度精神,也给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间。建立个人破产制度,能够有效厘清框定市场主体承担风险的责任,引导企业和社会公众增强对信用价值的认识,推动社会信用体系的建立。  深圳这部地方立法的基本价值导向是,诚实守信的债务人在不幸陷入债务危机时,可获得个人破产制度的保护,并帮助其从债务危机中解脱出来,重新参与社会经济活动,创造更多财富。  3月20日,“深圳探索建立个人破产制度”获得全国人大常委会法工委支持。该条例草案已于4月底首次提请深圳市六届人大常委会第四十一次会议审议,6月2日至18日是各界意见建议的反馈期。  会不会成为“老赖”的避风港  征求意见稿规定,债务人必须已连续三年缴纳深圳社保,债权人被欠50万元以上可提出对债务人破产清算。  深圳市人大法制工作委员会表示,之所以定为“个人参加社会保险连续满三年”,是考虑到深圳作为移民城市,实际居住人口数量远远超出户籍人口数量,一般参加社会保险连续满三年的实际居住人口不仅相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善,并在一定程度上避免出现“来深避债”的情况。“债权人被欠50万元以上”则是与国际惯例接轨,以防止小额债权人滥用破产程序。  如何避免债务人恶意逃避债务?征求意见稿规定,人民法院审查破产申请时,发现申请人“基于转移财产、恶意逃避债务、损害他人信誉等不正当目的申请破产”,或者“有虚假陈述、提供虚假证据等妨害破产程序行为的”,将不予受理。征求意见稿还规定了不予免除的债务、不予免责的行为、延长免责考察期、撤销免责等制度,以实现防范和惩戒破产欺诈行为的目的。  征求意见稿明确,进入破产程序后,债务人不能乘坐飞机、货车、轮船、动车上的一等以上座位,不能在三星级以上的宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场消费,不能购买不动产和机动车辆,不能新建、扩建、装修房屋,也不能旅游、供子女就读高收费私立学校,不能租赁高档写字楼办公,不能支付高额保费购买保险理财产品等。  另外,债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务,不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。债务人获取1000元以上借款或信用额度的,都要向出借人或授信人声明本人破产状况。  深圳市人大法工委表示,救济是个人破产制度的本质属性。征求意见稿就是要通过一系列制度设计来避免个人破产制度成为“老赖”的避风港。也就是说,只有债务人如实申报财产,遵循诚实信用原则,主动移交财产并配合处置,履行应尽义务、遵守相关行为限制决定,才能依法获得剩余债务免除。  征求意见稿也规定,合理的生活必需品和费用可不用于清偿债务,对债务人有特殊纪念意义的物品、社会保险金以及最低生活保障金等也属于豁免财产。  宣布破产3年后才可申请免除债务  破产后是否所有债务立即免除了?征求意见稿规定,宣布破产3年后才可申请免除债务。在此期间,破产人应每年定期向破产事务管理部门和管理人报告个人收入、开支、财产等状况。如在此期间破产人违反相关限制行为,人民法院可延长其免责考察期。  免责考察期满,破产人可以向人民法院申请免除剩余债务。由管理人(指法院受理破产申请前,债权人单独或共同推荐的破产管理人选)对破产人是否存在不能免除的债务以及不能免责的情形进行调查,征询债权人和破产事务管理部门意见,并向法院出具书面报告,最终由法院裁定是否免除剩余债务。  深圳市人大法工委表示,之所将免责时点设定法院宣告债务人破产之日起3年,主要是考虑到个人破产立法在国内尚属首次,从社会接受程度和风险防控而言,宜谨慎稳妥、逐步推进。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2020-06-10 16:36详情>>
  • 2022年福建省知识产权侵权假冒将得到全面遏制

    日前,福建省委办公厅、省政府办公厅印发了《福建省强化知识产权保护实施方案》(下称《实施方案》),旨在贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》(下称《意见》),进一步完善该省知识产权保护制度、优化机制。  《实施方案》包括目标要求、重点任务、保障措施3个部分,确定打造公共平台、建设专业机构、提升人才队伍、强化技术支撑、聚焦重点领域、严格失信惩戒、加强司法保护、突出专项执法、快处简易案件、社会监督共治、深化闽台合作和海外维权援助等12项重点任务。  《实施方案》要求,到2022年,福建省知识产权侵权假冒得到全面遏制,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的问题得到有效解决,知识产权保护社会满意度达到较高水平。到2025年,福建省的营商环境更加优化,知识产权制度激励创新的基本保障作用进一步发挥,知识产权保护社会满意度达到国内先进水平。  据了解,《意见》出台后,按照福建省委和省政府部署要求,福建省知识产权局抢先抓早、迅速推动落实,草拟了《实施方案(征求意见稿)》。经多次全面征求省知识产权工作领导小组成员单位、有关市场主体和专家学者意见并修改完善,提请福建省委常委会和省政府常务会议研究同意,出台《实施方案》。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2020-06-10 16:36详情>>
  • 江苏泰州实施环评“告知承诺制”审批改革

     记者从市行政审批局获悉,近日,巨腾电子科技(泰州)有限公司、牧原食品股份有限公司分别向泰州行政审批部门递交了金属机壳生产线技改项目环评文件及告知承诺书、高港年出栏10万头生猪养殖项目环境影响报告书及告知承诺书,且均获得审批通过,他们分别成为医药高新区、高港区首个通过环评“告知承诺制”审批的项目。  据了解,为统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,有序推进企业复工复产,根据生态环境部、省生态环境厅等相关文件精神,今年5月初,泰州市启动环评“告知承诺制”审批改革,即在收到建设单位和环评文件编制单位签署的告知承诺书以及建设项目环境影响报告书(表)等符合要求的要件后,可不经评估、审查,直接做出审批决定。  在具体实施方面,对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》),对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》实施排污许可登记管理的等10大类30小类行业的项目,实行豁免清单管理,不再要求填报环境影响登记表;涉及《名录》中的22个大类54个小类行业或者属于江苏省已开展规划环评的合规园区内符合园区产业定位且编制环境影响报告表的建设项目,全部纳入环评告知承诺制审批改革试点范围。  实行环评“告知承诺制”审批改革,一方面精减了申报材料,由原来的“材料一箩筐”精减为企业承诺书和环评编制文本2项材料;另一方面,大幅压缩了环评审批时间,将过去的“程序一大堆”(受理公示、拟审批公示、专家评审及修改等)改为直接作出审批决定,办结时间由以往的15至30个工作日,改为立等可取。环评“告知承诺制”审批改革不仅提高了政府审批效率,节省了企业开工时间,而且降低了企业运行成本。  据悉,截至5月22日,全市已办理环评“告知承诺制”审批事项6件。其中,除医药高新区和高港区外,兴化市办结2件(兴化市张郭镇人民政府唐刘垃圾中转站三轨建设工程项目环境影响报告表、兴化市钓鱼镇人民政府洋汊河水环境整治项目环境影响报告表),海陵区办结1件(泰州市新纪元置业有限公司泰州市凤凰路东延(纵五路~京泰路)工程项目环境影响报告表),姜堰区办结1件(江苏太平洋精锻科技股份有限公司新能源汽车轻量化关键零部件生产项目环境影响报告表)。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2020-06-10 16:35详情>>
  • 天津市加快推进节能信用体系建设

    为进一步提高天津市能源利用效率,促进生态文明建设,全面推进节能信用体系建设,近日,天津市发展改革委印发《天津市2020年节能工作要点的通知》(以下简称《通知》)。  《通知》指出2020年天津市节能工作将围绕明确节能目标责任、加强重点用能单位管理、完善节能全过程管理、推进重点节能任务、加强节能宣传培训五项重点工作进行深入开展,以此加快推进全市生态文明建设,更好践行绿色发展理念,为打造节能环保型社会作出更大贡献。  《通知》强调,加强节能信用信息管理,将重点用能单位能耗“双控”考核结果、节能监察相关情况等纳入社会信用体系记录。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2020-04-02 10:10详情>>
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根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求及《征信业管理条例》规定,以社会各级工商、质检、公安、法院、司法、税务、安监、 纪监、审计、财政、统计、商务、民政、国土、环保、卫生、农业、林业、水务、住建、教育、文化等部门依据《政府信息公开条例》发布的企业监管信息 为基础, 吸纳国内外各社团组织、金融机构、征信机构、评价机构、认证机构、慈善机构等发布的信息及实名制下个人及消费者发布的评价信息,依法为境 内外合法成立的各类市场主体接入社会公共信用信息公示系统并出具接入单位证书,对接入单位的信用档案情况进行独立、客观、公正、公平、公开、动态记 录,并依据中华人民共和国信用行业标准《XB/T CCIS3600-2015社会公共信用信息公示系统信用信息公示内容和格式规范》评分评级,供各国各级政府部门、 行政机关、招标系统、银行系统、金融机构、事业单位、征信机构、评价机构、认证机构、商会协会、主流新闻媒体、社会公众和广大消费者免查询。“让失 信者寸步难行,让守信者一路畅通!”——国务院总理李克强。

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